Την πρόταση να παγώσει για τρεις μήνες
η εφαρμογή του μέτρου της διαθεσιμότητας εισηγήθηκε από το βήμα του
συνεδρίου της ΚΕΔΕ ο δήμαρχος Αθηναίων. Ο Γ. Καμίνης πρότεινε να δωθεί
αυτός ο χρόνος προκειμένου να μπορέσουν να καταγραφούν οι ανάγκες της
αυτοδιοίκησης και να αξιολογηθούν οι υπηρεσίες. Μάλιστα έκανε γνωστό ότι
‘‘ο δήμος της Αθήνας προτίθεται πιλοτικά να ξεκινήσει τη διαδικασία
αξιολόγησης και μετά να προχωρήσουμε σε μετακινήσεις και διαθεσιμότητες,
όπως επιβάλλει η λογική των πραγμάτων‘‘.
Αναφερόμενος στην απόφαση του ΣτΕ σχετικά με την απόκτηση της Ελληνικής Ιθαγένειας επανέλαβε ότι ‘‘το νόμο θα πρέπει να τον εφαρμόσουμε και βεβαίως και τη δικαστική απόφαση, αφού όμως θα έχει δημοσιευτεί κανονικά. Νομίζω ότι πρέπει να επικρατήσει η κοινή λογική και η κοινή λογική, είτε το θέλουμε είτε όχι αυτή τη στιγμή, την επιβάλλει η προσήλωση στους θεσμούς και στη νομιμότητα‘‘ είπε αναφορικά με τη διαθεσιμότητα, ο δήμαρχος Αθηναίων Γιώργος Καμίνης στην ομιλία του στο έκτακτο συνέδριο της ΚΕΔΕ.
Χαρακτηρίζοντας τα οριζόντια μέτρα μεταξύ των οποίων και η διαθεσιμότητα ως άδικα και αντιλειτουργικά είπε ότι όταν κάποτε θα γίνει αξιολόγηση, να ανακαλύψουμε ότι όχι μόνο αυτούς είχαμε ανάγκη, αλλά και άλλους. ‘‘Βάλαμε το κάρο μπροστά από τα άλογα‘‘. Ο ίδιος σχολιάζοντας την πρόταση να κλείσουν οι αιρετοί τους δήμους, ως μέτρο αντίδρασης, είπε ‘‘σε αυτόν τον παραλογισμό έχουμε φτάσει‘‘. Για το θέμα της επιτροπείας των δήμων σημείωσε ότι ’‘όπως η χώρα βρίσκεται ουσιαστικά σε μια ανηλικότητα, γιατί τα σχέδια μεταρρύθμισης που πρέπει να τα κάνουμε εμείς, μας τα επιβάλλουν τελικά άλλοι, το ίδιο και η κυβέρνηση μετακυλύει αυτό το βάρος στους Δήμους, για να μας θέσει τώρα υπό επιτροπεία. Στην πραγματικότητα κηδεμονία, σαν να είμαστε ανήλικοι‘‘.
Αναλυτικά το κείμενο ομιλίας του Γ. Καμίνη
Γ. ΚΑΜΙΝΗΣ: Όταν μια επιχείρηση βρίσκεται στα πρόθυρα της χρεοκοπίας ή έστω έχει χρεοκοπήσει, θα πάει σε μια τράπεζα και θα ζητήσει ένα δάνειο και το πρώτο πράγμα που θα τον ρωτήσει τον επιχειρηματία ο τραπεζίτης, θα είναι «Πού είναι το business plan; Τι σχέδιο ανόρθωσης της επιχείρησής σου έχεις;»
Εμείς δεν είχαμε, η χώρα δεν είχε σχέδιο ανόρθωσης. Κακήν κακώς άρχισε να φτιάχνει τα μνημόνια. Όμως ούτε και τα μνημόνια τα εφάρμοσε, γιατί τα μνημόνια δεν ήταν μόνο οι περικοπές. Τα μνημόνια ήταν και κάποιες αναγκαίες μεταρρυθμίσεις και επειδή δεν εφάρμοσε τις μεταρρυθμίσεις, άρχισε να εφαρμόζει ολοένα και πιο έντονα και πιο ριζικά περικοπές. Περικοπές μισθών, περικοπές συντάξεων και τώρα περικοπές ανθρώπων με τη διαθεσιμότητα. Οριζόντια μέτρα τα οποία είναι άδικα και στην περίπτωση τουλάχιστον της διαθεσιμότητας είναι και αντιλειτουργικά, γιατί βρισκόμαστε στο περίεργο φαινόμενο να φεύγουν άνθρωποι από τους Δήμους οι οποίοι είναι απολύτως απαραίτητοι, και όταν κάποτε θα γίνει αξιολόγηση, να ανακαλύψουμε ότι όχι μόνο αυτούς είχαμε ανάγκη, αλλά και άλλους. Βάλαμε το κάρο μπροστά από τα άλογα.
Υπάρχει ο Ν.4024/2011, πάνω από ένα χρόνο, που προβλέπει αξιολόγηση, ανθρώπων και υπηρεσιών. Αυτός ο νόμος γιατί δεν εφαρμόστηκε; Γιατί δεν εφαρμόστηκε η αξιολόγηση; Είναι δυνατόν χωρίς αξιολόγηση να πιστεύουμε ότι θα πάει μπροστά η δημόσια διοίκηση στη χώρα;
Κύριε Υπουργέ, εγώ έχω προτείνει να παγώσει για τρεις μήνες η διαδικασία διαθεσιμότητας. Ο Δήμος της Αθήνας προτίθεται πιλοτικά να ξεκινήσει τη διαδικασία αξιολόγησης και μετά να προχωρήσουμε σε μετακινήσεις και διαθεσιμότητες, όπως επιβάλλει η λογική των πραγμάτων.
Τώρα βρισκόμαστε μπροστά σε αυτή την κατάσταση, μπροστά σε μια απόλυτη καχυποψία των ανθρώπων, οι οποίοι πάνε στο άλλο άκρο και προβαίνουν σε καταλήψεις. Πάνω από δέκα μέρες οι Υπηρεσίες του Δήμου βρίσκονται υπό κατάληψη. Αυτό συνεπάγεται πλήρη διάλυση. Και ακούω τώρα ότι σαν μέτρο αντίδρασης εμείς θα πρέπει να κλείσουμε τους Δήμους. Δηλαδή Δευτέρα, Τετάρτη, Παρασκευή, τον κλείνουν τον Δήμο οι εργαζόμενοι, Τρίτη – Πέμπτη ο Δήμαρχος και Σαββατοκύριακο φυσικά όλοι καθόμαστε. Σε αυτόν τον παραλογισμό έχουμε φτάσει.
Και ερχόμαστε στην επιτροπεία. Όπως η χώρα βρίσκεται ουσιαστικά σε μια ανηλικότητα, γιατί τα σχέδια μεταρρύθμισης που πρέπει να τα κάνουμε εμείς, μας τα επιβάλλουν τελικά άλλοι, το ίδιο και η κυβέρνηση μετακυλύει αυτό το βάρος στους Δήμους, για να μας θέσει τώρα υπό επιτροπεία. Στην πραγματικότητα κηδεμονία, σαν να είμαστε ανήλικοι.
Ο Δήμαρχος λογοδοτεί κάθε μέρα. Θα βγει στο δρόμο και θα βρει μπροστά του τον δημότη και θα του πει «Αυτό γιατί δεν γίνεται; Τι κάνεις με αυτό;» Και είναι υποχρεωμένος να απαντήσει.
Η λογοδοσία αυτή έχει ωθήσει, τουλάχιστον αυτή, και τους περισσότερους Δημάρχους να κάνουν δραστικές περικοπές στα έξοδά τους, να εξοικονομήσουν δαπάνες, να συγχωνεύσουν υπηρεσίες και φυσικά να μην παίρνουν ούτε ευρώ δάνειο.
Αν τα είχε κάνει αυτά η χώρα, θα είχαμε χρεοκοπήσει τώρα; Αυτά ουσιαστικά που πρέπει να κάνουμε.
Έρχομαι στο τελευταίο που με απασχολεί, γιατί όπως φαίνεται ότι τελούμε υπό διαρκή ανηλικότητα, ερχόμαστε και νομοθετούμε με εγκυκλίους. Πώς είναι δυνατόν έτσι να ζητάμε αυτή τη στιγμή από τους Δήμους να εφαρμόσουν μια δικαστική απόφαση που δεν την έχουμε δει δημοσιευμένη; Πώς ξέρει η εκτελεστική εξουσία το περιεχόμενο της απόφασης αυτό, ενώ οι διασκέψεις είναι μυστικές;
Τον νόμο θα πρέπει να τον εφαρμόσουμε και βεβαίως και τη δικαστική απόφαση, αφού όμως θα έχει δημοσιευτεί κανονικά. Νομίζω ότι πρέπει να επικρατήσει η κοινή λογική και η κοινή λογική, είτε το θέλουμε είτε όχι αυτή τη στιγμή, την επιβάλλει η προσήλωση στους θεσμούς και στη νομιμότητα.
Σας καλώ να αναλάβουμε όλοι αυτή τη στιγμή έναν μεγάλο αγώνα, έναν μεγάλο αγώνα για την ενηλικίωσή μας. Να προχωρήσουμε στην αξιολόγηση. Θα είναι ένα πρώτο βήμα πάρα πολύ σημαντικό για τους Δήμους και οι εργαζόμενοι να μην τη φοβούνται την αξιολόγηση. Να τη ζητούν την αξιολόγηση. Να ζητούν αντικειμενική και αμερόληπτη, για να ανορθώσουμε το κύρος της δημόσιας διοίκησης, να ξεχωρίσει η ήρα από το στάρι, να μπορέσει να περπατήσει η Τοπική Αυτοδιοίκηση και να μπορέσει να είναι λειτουργική και υπέρ των πολιτών.
Σας ευχαριστώ πάρα πολύ.
Αναφερόμενος στην απόφαση του ΣτΕ σχετικά με την απόκτηση της Ελληνικής Ιθαγένειας επανέλαβε ότι ‘‘το νόμο θα πρέπει να τον εφαρμόσουμε και βεβαίως και τη δικαστική απόφαση, αφού όμως θα έχει δημοσιευτεί κανονικά. Νομίζω ότι πρέπει να επικρατήσει η κοινή λογική και η κοινή λογική, είτε το θέλουμε είτε όχι αυτή τη στιγμή, την επιβάλλει η προσήλωση στους θεσμούς και στη νομιμότητα‘‘ είπε αναφορικά με τη διαθεσιμότητα, ο δήμαρχος Αθηναίων Γιώργος Καμίνης στην ομιλία του στο έκτακτο συνέδριο της ΚΕΔΕ.
Χαρακτηρίζοντας τα οριζόντια μέτρα μεταξύ των οποίων και η διαθεσιμότητα ως άδικα και αντιλειτουργικά είπε ότι όταν κάποτε θα γίνει αξιολόγηση, να ανακαλύψουμε ότι όχι μόνο αυτούς είχαμε ανάγκη, αλλά και άλλους. ‘‘Βάλαμε το κάρο μπροστά από τα άλογα‘‘. Ο ίδιος σχολιάζοντας την πρόταση να κλείσουν οι αιρετοί τους δήμους, ως μέτρο αντίδρασης, είπε ‘‘σε αυτόν τον παραλογισμό έχουμε φτάσει‘‘. Για το θέμα της επιτροπείας των δήμων σημείωσε ότι ’‘όπως η χώρα βρίσκεται ουσιαστικά σε μια ανηλικότητα, γιατί τα σχέδια μεταρρύθμισης που πρέπει να τα κάνουμε εμείς, μας τα επιβάλλουν τελικά άλλοι, το ίδιο και η κυβέρνηση μετακυλύει αυτό το βάρος στους Δήμους, για να μας θέσει τώρα υπό επιτροπεία. Στην πραγματικότητα κηδεμονία, σαν να είμαστε ανήλικοι‘‘.
Αναλυτικά το κείμενο ομιλίας του Γ. Καμίνη
Γ. ΚΑΜΙΝΗΣ: Όταν μια επιχείρηση βρίσκεται στα πρόθυρα της χρεοκοπίας ή έστω έχει χρεοκοπήσει, θα πάει σε μια τράπεζα και θα ζητήσει ένα δάνειο και το πρώτο πράγμα που θα τον ρωτήσει τον επιχειρηματία ο τραπεζίτης, θα είναι «Πού είναι το business plan; Τι σχέδιο ανόρθωσης της επιχείρησής σου έχεις;»
Εμείς δεν είχαμε, η χώρα δεν είχε σχέδιο ανόρθωσης. Κακήν κακώς άρχισε να φτιάχνει τα μνημόνια. Όμως ούτε και τα μνημόνια τα εφάρμοσε, γιατί τα μνημόνια δεν ήταν μόνο οι περικοπές. Τα μνημόνια ήταν και κάποιες αναγκαίες μεταρρυθμίσεις και επειδή δεν εφάρμοσε τις μεταρρυθμίσεις, άρχισε να εφαρμόζει ολοένα και πιο έντονα και πιο ριζικά περικοπές. Περικοπές μισθών, περικοπές συντάξεων και τώρα περικοπές ανθρώπων με τη διαθεσιμότητα. Οριζόντια μέτρα τα οποία είναι άδικα και στην περίπτωση τουλάχιστον της διαθεσιμότητας είναι και αντιλειτουργικά, γιατί βρισκόμαστε στο περίεργο φαινόμενο να φεύγουν άνθρωποι από τους Δήμους οι οποίοι είναι απολύτως απαραίτητοι, και όταν κάποτε θα γίνει αξιολόγηση, να ανακαλύψουμε ότι όχι μόνο αυτούς είχαμε ανάγκη, αλλά και άλλους. Βάλαμε το κάρο μπροστά από τα άλογα.
Υπάρχει ο Ν.4024/2011, πάνω από ένα χρόνο, που προβλέπει αξιολόγηση, ανθρώπων και υπηρεσιών. Αυτός ο νόμος γιατί δεν εφαρμόστηκε; Γιατί δεν εφαρμόστηκε η αξιολόγηση; Είναι δυνατόν χωρίς αξιολόγηση να πιστεύουμε ότι θα πάει μπροστά η δημόσια διοίκηση στη χώρα;
Κύριε Υπουργέ, εγώ έχω προτείνει να παγώσει για τρεις μήνες η διαδικασία διαθεσιμότητας. Ο Δήμος της Αθήνας προτίθεται πιλοτικά να ξεκινήσει τη διαδικασία αξιολόγησης και μετά να προχωρήσουμε σε μετακινήσεις και διαθεσιμότητες, όπως επιβάλλει η λογική των πραγμάτων.
Τώρα βρισκόμαστε μπροστά σε αυτή την κατάσταση, μπροστά σε μια απόλυτη καχυποψία των ανθρώπων, οι οποίοι πάνε στο άλλο άκρο και προβαίνουν σε καταλήψεις. Πάνω από δέκα μέρες οι Υπηρεσίες του Δήμου βρίσκονται υπό κατάληψη. Αυτό συνεπάγεται πλήρη διάλυση. Και ακούω τώρα ότι σαν μέτρο αντίδρασης εμείς θα πρέπει να κλείσουμε τους Δήμους. Δηλαδή Δευτέρα, Τετάρτη, Παρασκευή, τον κλείνουν τον Δήμο οι εργαζόμενοι, Τρίτη – Πέμπτη ο Δήμαρχος και Σαββατοκύριακο φυσικά όλοι καθόμαστε. Σε αυτόν τον παραλογισμό έχουμε φτάσει.
Και ερχόμαστε στην επιτροπεία. Όπως η χώρα βρίσκεται ουσιαστικά σε μια ανηλικότητα, γιατί τα σχέδια μεταρρύθμισης που πρέπει να τα κάνουμε εμείς, μας τα επιβάλλουν τελικά άλλοι, το ίδιο και η κυβέρνηση μετακυλύει αυτό το βάρος στους Δήμους, για να μας θέσει τώρα υπό επιτροπεία. Στην πραγματικότητα κηδεμονία, σαν να είμαστε ανήλικοι.
Ο Δήμαρχος λογοδοτεί κάθε μέρα. Θα βγει στο δρόμο και θα βρει μπροστά του τον δημότη και θα του πει «Αυτό γιατί δεν γίνεται; Τι κάνεις με αυτό;» Και είναι υποχρεωμένος να απαντήσει.
Η λογοδοσία αυτή έχει ωθήσει, τουλάχιστον αυτή, και τους περισσότερους Δημάρχους να κάνουν δραστικές περικοπές στα έξοδά τους, να εξοικονομήσουν δαπάνες, να συγχωνεύσουν υπηρεσίες και φυσικά να μην παίρνουν ούτε ευρώ δάνειο.
Αν τα είχε κάνει αυτά η χώρα, θα είχαμε χρεοκοπήσει τώρα; Αυτά ουσιαστικά που πρέπει να κάνουμε.
Έρχομαι στο τελευταίο που με απασχολεί, γιατί όπως φαίνεται ότι τελούμε υπό διαρκή ανηλικότητα, ερχόμαστε και νομοθετούμε με εγκυκλίους. Πώς είναι δυνατόν έτσι να ζητάμε αυτή τη στιγμή από τους Δήμους να εφαρμόσουν μια δικαστική απόφαση που δεν την έχουμε δει δημοσιευμένη; Πώς ξέρει η εκτελεστική εξουσία το περιεχόμενο της απόφασης αυτό, ενώ οι διασκέψεις είναι μυστικές;
Τον νόμο θα πρέπει να τον εφαρμόσουμε και βεβαίως και τη δικαστική απόφαση, αφού όμως θα έχει δημοσιευτεί κανονικά. Νομίζω ότι πρέπει να επικρατήσει η κοινή λογική και η κοινή λογική, είτε το θέλουμε είτε όχι αυτή τη στιγμή, την επιβάλλει η προσήλωση στους θεσμούς και στη νομιμότητα.
Σας καλώ να αναλάβουμε όλοι αυτή τη στιγμή έναν μεγάλο αγώνα, έναν μεγάλο αγώνα για την ενηλικίωσή μας. Να προχωρήσουμε στην αξιολόγηση. Θα είναι ένα πρώτο βήμα πάρα πολύ σημαντικό για τους Δήμους και οι εργαζόμενοι να μην τη φοβούνται την αξιολόγηση. Να τη ζητούν την αξιολόγηση. Να ζητούν αντικειμενική και αμερόληπτη, για να ανορθώσουμε το κύρος της δημόσιας διοίκησης, να ξεχωρίσει η ήρα από το στάρι, να μπορέσει να περπατήσει η Τοπική Αυτοδιοίκηση και να μπορέσει να είναι λειτουργική και υπέρ των πολιτών.
Σας ευχαριστώ πάρα πολύ.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου
Σημείωση: Μόνο ένα μέλος αυτού του ιστολογίου μπορεί να αναρτήσει σχόλιο.