Η διαχείριση των οικονομικών των Δήμων ήταν για πολλά χρόνια εστία
κακοδιαχείρισης και ελλειμμάτων. Ελάχιστοι Δήμοι στη χώρα δεν έχουν χρέη
ή ελλείμματα, όταν το βασικό τους αντικείμενο είναι να παρέχουν στους
Δημότες τους ανταποδοτικές υπηρεσίες για τα τέλη που εισπράττουν.
Στο όνομα της μικροπολιτικής διαχείρισης με βασικό άξονα την επανεκλογή Δημάρχων και Δημοτικών Συμβούλων έχοντας πλήρη επίγνωση για δεκαετίες οι Δήμοι χρεώνονταν για να γίνουν έργα βιτρίνας, όπως καλλωπισμοί δημόσιων χώρων. Η αντίληψη πως οι Δήμοι μπορούν να συσσωρεύουν χρέη για να ικανοποιούνται οι Δημότες και να επανεκλέγονται οι Δήμαρχοι αποδεικνύεται τραγικό λάθος.
Σήμερα, με το Μνημόνιο III επιβάλλεται η αυτόματη μετακύλιση των ελλειμμάτων των Δήμων στους Δημότες μέσω των Δημοτικών τελών. Το Τέλος Ακίνητης Περιουσίας (ΤΑΠ) μπορεί πλέον να αυξηθεί και μάλιστα χωρίς εναλλακτική ως 3‰ ετησίως. Ομοίως, προβλέπεται αυτόματη αύξηση του συντελεστή επιβολής του τέλους επί των ακαθαρίστων εσόδων και παρεπιδημούντων από 0,5% μέχρι και 2% σε περίπτωση ελλειμμάτων. Γεγονός που σημαίνει ότι πλέον στους ΟΤΑ στην περίπτωση αποκλίσεων εξαιτίας κακής διαχείρισης από την πλευρά των αιρετών το μάρμαρο θα το πληρώνει ο Δημότης.
Υπό αυτές τις συνθήκες δυο πράγματα γίνονται σαφή. Πρώτον, ήρθε η ώρα της αλήθειας για τους αιρετούς, οι οποίοι θα πρέπει να αξιολογούν κάθε δαπάνη του Δήμου τους με βάση τη σκοπιμότητα και την αποδοτικότητα που έχει για τους Δημότες και όχι με βάση τις ψήφους που θα τους φέρει. Δεύτερον, οι Δημότες θα πρέπει να αλλάξουν τα κριτήρια με τα οποία θα επιλέγουν τους αιρετούς. Οι αιρετοί θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να κάνουν χρηστή οικονομική διοίκηση, να περιορίσουν τις σπατάλες για λόγους προβολής και να ιεραρχήσουν τις δαπάνες τους με βάση τις πραγματικές προτεραιότητες του Δήμου τους. Δημότες οι οποίοι απερίσκεπτα θα επιλέγουν δημαγωγούς και ανεπαρκείς για τη διοίκηση Δήμων συμπολιτών τους θα «τιμωρούνται» κάθε δυο μήνες με το λογαριασμό της ΔΕΗ στον οποίο θα περιέχονται αυξημένα δημοτικά τέλη και δημοτικοί φόροι.
Τα ελλείμματα του σήμερα είναι οι φόροι του αύριο. Έχοντας ως βάση αυτή την αρχή είναι καιρός να αλλάξουν τον τρόπο με τον οποίο πολιτεύονται και λειτουργούν οι αυτοδιοικητικοί της χώρας. Οι επιπτώσεις των ελλειμμάτων στο παρελθόν δε φαίνονταν άμεσα στους Δημότες, εξαιτίας των πολλαπλών δανείων από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων. Πλέον και αφού οι Δήμοι ορθά υποβάλλονται στη διαδικασία των ισοσκελισμένων ισολογισμών, η κακοδιαχείριση θα φαίνεται άμεσα και θα έχει ευθεία επίπτωση στους Δημότες, οι οποίοι πλέον θα ξέρουν αν οι αιρετοί, που ίδιοι επέλεξαν, σέβονται ή όχι τα χρήματα τους, γιατί τα χρήματα των Δήμων είναι τα χρήματα των Δημοτών τους. Δικαιολογίες θα υπάρξουν πολλές από αιρετούς που λόγω ανικανότητας δεν θα μπορέσουν να προσαρμοστούν στις αρχές της ισοσκελισμένης λειτουργίας των Δήμων αλλά πλέον έφτασε η ώρα της αλήθειας.
Στο όνομα της μικροπολιτικής διαχείρισης με βασικό άξονα την επανεκλογή Δημάρχων και Δημοτικών Συμβούλων έχοντας πλήρη επίγνωση για δεκαετίες οι Δήμοι χρεώνονταν για να γίνουν έργα βιτρίνας, όπως καλλωπισμοί δημόσιων χώρων. Η αντίληψη πως οι Δήμοι μπορούν να συσσωρεύουν χρέη για να ικανοποιούνται οι Δημότες και να επανεκλέγονται οι Δήμαρχοι αποδεικνύεται τραγικό λάθος.
Σήμερα, με το Μνημόνιο III επιβάλλεται η αυτόματη μετακύλιση των ελλειμμάτων των Δήμων στους Δημότες μέσω των Δημοτικών τελών. Το Τέλος Ακίνητης Περιουσίας (ΤΑΠ) μπορεί πλέον να αυξηθεί και μάλιστα χωρίς εναλλακτική ως 3‰ ετησίως. Ομοίως, προβλέπεται αυτόματη αύξηση του συντελεστή επιβολής του τέλους επί των ακαθαρίστων εσόδων και παρεπιδημούντων από 0,5% μέχρι και 2% σε περίπτωση ελλειμμάτων. Γεγονός που σημαίνει ότι πλέον στους ΟΤΑ στην περίπτωση αποκλίσεων εξαιτίας κακής διαχείρισης από την πλευρά των αιρετών το μάρμαρο θα το πληρώνει ο Δημότης.
Υπό αυτές τις συνθήκες δυο πράγματα γίνονται σαφή. Πρώτον, ήρθε η ώρα της αλήθειας για τους αιρετούς, οι οποίοι θα πρέπει να αξιολογούν κάθε δαπάνη του Δήμου τους με βάση τη σκοπιμότητα και την αποδοτικότητα που έχει για τους Δημότες και όχι με βάση τις ψήφους που θα τους φέρει. Δεύτερον, οι Δημότες θα πρέπει να αλλάξουν τα κριτήρια με τα οποία θα επιλέγουν τους αιρετούς. Οι αιρετοί θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να κάνουν χρηστή οικονομική διοίκηση, να περιορίσουν τις σπατάλες για λόγους προβολής και να ιεραρχήσουν τις δαπάνες τους με βάση τις πραγματικές προτεραιότητες του Δήμου τους. Δημότες οι οποίοι απερίσκεπτα θα επιλέγουν δημαγωγούς και ανεπαρκείς για τη διοίκηση Δήμων συμπολιτών τους θα «τιμωρούνται» κάθε δυο μήνες με το λογαριασμό της ΔΕΗ στον οποίο θα περιέχονται αυξημένα δημοτικά τέλη και δημοτικοί φόροι.
Τα ελλείμματα του σήμερα είναι οι φόροι του αύριο. Έχοντας ως βάση αυτή την αρχή είναι καιρός να αλλάξουν τον τρόπο με τον οποίο πολιτεύονται και λειτουργούν οι αυτοδιοικητικοί της χώρας. Οι επιπτώσεις των ελλειμμάτων στο παρελθόν δε φαίνονταν άμεσα στους Δημότες, εξαιτίας των πολλαπλών δανείων από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων. Πλέον και αφού οι Δήμοι ορθά υποβάλλονται στη διαδικασία των ισοσκελισμένων ισολογισμών, η κακοδιαχείριση θα φαίνεται άμεσα και θα έχει ευθεία επίπτωση στους Δημότες, οι οποίοι πλέον θα ξέρουν αν οι αιρετοί, που ίδιοι επέλεξαν, σέβονται ή όχι τα χρήματα τους, γιατί τα χρήματα των Δήμων είναι τα χρήματα των Δημοτών τους. Δικαιολογίες θα υπάρξουν πολλές από αιρετούς που λόγω ανικανότητας δεν θα μπορέσουν να προσαρμοστούν στις αρχές της ισοσκελισμένης λειτουργίας των Δήμων αλλά πλέον έφτασε η ώρα της αλήθειας.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου
Σημείωση: Μόνο ένα μέλος αυτού του ιστολογίου μπορεί να αναρτήσει σχόλιο.